都市型水害へハード・ソフト一体の治水対策を強化 国交省

河川防災

国土交通省は11月10日、8月の千葉豪雨や9月の東海地方の大雨で都市部の内水氾濫などによる被害が出たことを受け、都市型水害に対するハード・ソフト一体の治水対策の方針をとりまとめた。「事前のリスク認識の強化」「命を守る避難行動の支援」「流域治水による浸水被害の軽減」の3本柱で対策を強化する。有識者による「水災害調査・対策検討委員会」で被害と課題を検討してきた。

時間100mm超の豪雨で内水氾濫

委員会の資料によると、千葉豪雨では大網白里市、佐倉市、千葉市、我孫子市などで時間100mmを超える降雨による浸水が発生し、大きな社会経済被害が出たほか、局地的な低地などで人的被害が生じた。大網白里市では、浸水推定範囲5.38㎢のうち低位地帯が3.24㎢と6割を占めた。

9月の東海地方の大雨では、愛知県の新川流域で1~2時間雨量が過去最大を更新し、短時間雨量は2000年の東海豪雨を上回った。一方で、東海豪雨後の河川整備や雨水ポンプ場・調整池などの内水対策により、浸水被害が軽減されたと報告されている。

とりまとめの3本柱

  • 事前のリスク認識の強化:局所的な低地や地下空間がある都市部の複雑な浸水形態などを踏まえ、浸水リスクを的確に示し、周知する
  • 命を守る避難行動の支援:都市型集中豪雨による急激な状況変化や、突発的な道路冠水・低地浸水に対して、適切な行動や避難を促す
  • 流域治水による浸水被害の軽減:水の行き場がない都市空間でも人命を守り、都市機能の壊滅的な被害を避けるため、流域全体で水を「貯める」「流す」などの対策を進める

委員会で示された主な対策

10月22日の第2回委員会で国交省が示した資料では、柱ごとに次のような対策が挙げられていた。

事前の備え

  • 浸水想定区域図がない地域向けに、地形分類を使った「浸水ポテンシャル地形(仮称)」を来年の出水期までに公表
  • 内水と外水を一体的に解析する簡易手法を5年以内に開発
  • 近年の降雨を踏まえた内水浸水想定区域図の作成手法の見直し
  • 「重ねるハザードマップ」での内水・外水リスクの一体的な情報提供
  • 地下街などの危険性の周知と、避難確保・浸水防止計画の作成や訓練の支援

避難行動の支援

  • 大雨特別警報の際にとるべき行動を示すチラシの作成と、報道機関と連携した周知
  • アンダーパスについて、カーナビへのプッシュ通知や必要に応じた通行止めによる注意喚起
  • XRAINを活用した局地的豪雨の定量予測技術の開発
  • 浸水センサなどの設置促進と、リアルタイム浸水情報のオープンデータ化
  • 官民の衛星を組み合わせて内水の浸水範囲を素早く把握する仕組みの構築

河川・下水道などによる浸水被害の軽減

  • 重点地区の目標降雨を見直し、雨水排水施設の整備を加速
  • 雨水管理総合計画の策定促進(2025年度末時点の策定状況は約2割)
  • 河道掘削などによる河川水位の低下と下水道整備の連携
  • 排水機場の耐水化と、低い水位でも排水できるポンプ車の導入
  • 管きょのネットワーク化や貯留施設の改造など、既存施設の有効活用

とりまとめ資料は国交省のホームページで公表している。

出典:国土交通省報道発表(2026年11月10日) https://www.mlit.go.jp/report/press/mizukokudo03_hh_001372.html
水災害調査・対策検討委員会 第2回資料「都市型水害への対策について」 https://www.mlit.go.jp/mizukokudo/river/content/002028107.pdf

コメント